Звіт голови Болградської районної державної адміністрації про виконання власних І делегованих повноважень за 2010 рік - страница 2


П.2. Подготовка предложений к программам социально-экономического
и культурного развития области и общегосударственных программ экономического, научно-технического, социального и культурного развития Украины.

В отчетном 2010 году отделом экономики райгосадминистрации подготовлены и направлены предложения к проекту программы экономического и социального развития Украины:

- о внесении изменений в Закон Украины «Об автомобильном транспорте», с целью делегирования полномочий местным государственным администрациям по организации пассажирских перевозок, проведении конкурсов на осуществление перевозок пассажиров на автобусных маршрутах общего пользования;

- о внесении изменений в Постановление Кабинета Министров Украины «Об определении полномочий органов исполнительной власти и исполнительных органах городских советов по регулированию цен (тарифов)», с целью делегирования районным государственным администрациям полномочий по осуществления контроля за ценами и предельною торговою надбавкою.


П.3 Обеспечение сбалансированного экономического и социального развития подведомственной территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов.


На протяжении 2010 года усилия местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления были направлены на решение конкретных вопросов развития экономики и улучшения благосостояния населения района. Благодаря этому в районе удалось сохранить социальную и политическую стабильность, продолжить поступательное развитие хозяйственного комплекса.

Этот период характеризуется (по сравнению с соответствующим периодом 2009 года):

Имели место и негативные факторы, которые непосредственно повлияли на экономическую ситуацию в районе:


Финансовые ресурсы


Доходная часть сводного бюджета Болградского района по общему фонду с трансфертами за 2010 год выполнена на 100,5%: при назначениях 190208,4 тыс.грн. выполнено 191087,7 тыс.грн. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 41059,7 тыс.грн или на 27,4%. В структуре сводного бюджета удельный вес составляют: собственные поступления - 14,2%, дотации - 61,4%, субвенции - 24,4%.

По видам бюджетов выполнение составило: районный бюджет - на 100,3%: при назначениях 156572,3 тыс.грн. выполнено 157074,4 тыс.грн; городской бюджет - на 99,9%: при назначениях 6883,9 тыс.грн. выполнено 6880,6 тыс.грн; сельские бюджеты - на 101,4%: при назначениях 26752,2 тыс.грн. выполнено 27132,7 тыс.грн.

Собственные поступления выполнены на 106,5%: при назначениях 25399,6 тыс.грн. выполнено 27047,4 тыс.грн., в т.ч. районный бюджет - на 107,6%: при назначении
12699,1 тыс.грн. выполнено 13666,5 тыс.грн; городской бюджет - на 101,8%: при назначениях 6597,4 тыс.грн. выполнено 6713,3 тыс.грн.; сельские бюджеты - на 109,2%: при назначениях 6103,1 тыс.грн. выполнено 6667,6 тыс.грн.

По сравнению с прошлым годом собственные поступления по сводному бюджету увеличились на 5123,8 тыс.грн или на 23,4%, по районному бюджету - на 3227,4 тыс.грн. или на 30,9%, по городскому - на 695,6 тыс.грн. или на 11,6%, по сельским бюджетам - на
1200,8 тыс.грн. или на 22,0%.

В структуре собственных поступлений наибольший удельный вес занимают следующие виды налогов:

- налог с доходов физических лиц - 68,8%, выполнение - 106,6%;

- плата за землю - 12,5%, выполнение - 110,1%;

- единый налог - 5,4%, выполнение - 105,6%;

- фиксированный сельскохозяйственный налог - 1,4%, выполнение - 104,4%;

- административные штрафы - 3,3%, выполнение - 104,2%;

- местные налоги и сборы - 3,9%, выполнение - 100,3%.

По налогу с доходов физических лиц выполнение составило: - 106,6%: при назначениях 17451,4 тыс.грн, выполнено 18610,0 тыс.грн, городской бюджет - 101,1%: при назначениях 3000,7 тыс.грн. выполнено 3033,8 тыс.грн; сельские бюджеты - 111,7%: при назначениях 2838,1 тыс.грн. выполнено 3169,5 тыс.грн. По сравнению с прошлым годом поступления увеличились на 3798,5 тыс.грн или на 25,6% за счет увеличения заработной платы в бюджетных учреждениях и увеличения поступлений данного вида налога от сельскохозяйственных предприятий.

Расходная часть бюджета района за 2010 год освоена на 98,3%: при уточненных назначениях за 2010 год 192707,3 тыс. грн. расходы проведены в сумме 189444,0 тыс. грн. с учетом трансфертов. На заработную плату с начислениями направлено 102935,8 тыс. грн, на приобретение медикаментов расходы составили 1032,6 тыс. грн., на приобретение продуктов питания направлено 3141,9 тыс. грн., на оплату коммунальных услуг и энергоносителей -
7755,9 тыс. грн. и на другие выплаты - 74577,8 тыс. грн. (в т.ч. 39943,2 тыс. грн - помощь семьям с детьми, 434,8 тыс. грн. - выплата приемным семьям с детьми, льготы и субсидии -
2819,5 тыс. грн.).

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года кассовые расходы бюджета района за 2010 год выросли на 26,6%.

В общей сумме расходов сводного бюджета расходы на защищенные статьи (из общего фонда) проведены в сумме 114866,2 тыс. грн. или 78,5% к общей сумме расходов без учета трансфертов.

Расходы на содержание органов местного самоуправления проведены в сумме 7199,2 тыс. грн. или 98,3% к уточненным назначениям в сумме 7326,0 тыс. грн., на заработную плату - 6663,1 тыс. грн (92,6% от общего объема расходов), на оплату коммунальных услуг и энергоносителей - 204,6 тыс. грн. и на другие - 238,9 тыс.грн. Кассовые расходы за 2010 год выросли на 15,7% в сравнении с прошлым годом.


На содержание учреждений образования при уточненных назначениях 70611,4 тыс. грн. направлено 69294,4 тыс.грн., т.е. освоено 98,1%, на заработную плату с начислениями направлено 58865,9 тыс. грн. (85,0% от общего объема расходов), на приобретение продуктов питания - 2628,3 тыс. грн, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей - 5123,4 тыс. грн. и на прочие расходы - 2676,8 тыс.грн. Кассовые расходы за 2010 год выросли на 16,8% в сравнении с предыдущим годом.


По учреждениям здравоохранения расходы проведены в сумме 29660,7 тыс. грн. или освоение составило 99,5% к уточненным назначениям 29818,3 тыс. грн. На заработную плату с начислениями направлено 25184,1 тыс. грн. (84,9% от общего объема расходов), расходы на приобретение медикаментов составили 1028,2 тыс.грн, на приобретение продуктов питания направлено 417,0 тыс. грн, на оплату коммунальных услуг и энергоносителей - 1684,5 тыс.грн. и на другие - 1346,9 тыс.грн. Кассовые расходы за 2010 год выросли на 21,4% в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.


По учреждениям культуры при уточненных назначениях 7125,1 тыс.грн., в целом, направлено 6696,8 тыс.грн., освоение составило 94,0%: на заработную плату с начислениями направлено 5842,4 тыс.грн. (87,2% от общего объема расходов), на оплату коммунальных услуг и энергоносителей - 323,8 тыс грн. и на другие - 530,6 тыс. грн. Кассовые расходы за 2010 год выросли на 21,9% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

За 2010 год государственной налоговой инспекцией в Болградском районе обеспечено на 108,5% выполнение прогнозных показателей ^ Сводного бюджета. В бюджеты всех уровней мобилизовано
45512,4 тыс. грн. налоговых платежей, что на 10527,5 тыс.грн. или на 30,1% больше, чем в
2009 году.

В Государственный бюджет отчетного года собрано 10746,4 тыс.грн. налогов, выполнение расчетной базы, определенной в сумме 9443,8 тыс.грн, составляет 113,8%. Поступления выросли к предыдущему году на 3820,9 тыс.грн. или на 55,2%.


Государственная налоговая инспекция в Болградском районе особое внимание уделяет наполнению местных бюджетов, за 2010 год поступило платежей в размере 34766,0 тыс. грн. Задание, доведенное приказом ГНА в Одесской области, выполнено на 107,0% (план 32490,6 тыс.грн.), дополнительно поступило 2275,4 тыс.грн, достигнут прирост к уровню 2009 года на 6706,6 тыс.грн. или на 23,9%.


Промышленность

За январь - декабрь 2010 года промышленные предприятия района реализовали продукции на сумму 76604,1 тыс. грн, что на 10699,5 тыс. грн. или 16,2% больше, чем за аналогичный период 2009 года. На 2 предприятиях наблюдался рост объемов производства по сравнению с предыдущим годом: на ОАО «Пищевик» - на 51,2%, на ООО «Велес» - на 23,4%; уменьшили объем реализации промышленной продукции ЗАО «Болградский винзавод» на 21,4%, на ООО «КССиА» - 22,3%. ДП "Болградский мясокомбинат" в отчетном периоде не работало. ОАО "Металлист" в 2010 году оказывало услуги по диагностике и техническому осмотру автомобильного транспорта.

Объем реализации промышленной продукции в 2010 году

по сравнению с 2009 годом

^ Название предприятия

2010 г.

2009 г.


2010 г. к

2009 г. (+,-)

2010 г. к

2009 г. (%)

ЗАО «Болградский винзавод»

20549,8

26160,3

- 5610,5

78,6

ОАО «Пищевик»

53406,8

35319,5

18087,3

151,2

ДП «Болградский мясокомбинат»

---

2174,8

---

---

Филиал ООО «Велес»

2430,0

1970,0

460,0

123,4

ОАО «Металлист» *

650,0

599,2

50,8

108,5

ООО «КССиА»

217,5

280,0

- 62,5

77,7

Всего:

76604,1

65904,6

10699,5

116,2

* ОАО «Металлист» перепрофилировало свою деятельность и предоставляет услуги по диагностике и техническому осмотру транспортных средств (в общий объем реализации промышленной продукции не входит).


Руководители промышленных предприятий ищут пути модернизации и развития производственных мощностей, привлечения инвестиционных средств. В частности, на ОАО "Металлист" сохранены металлообрабатывающие станки и при условии появления заинтересованных инвесторов будет возможность восстановить металлообрабатывающие работы. ЗАО "Болградский винзавод" активно ищет новые рынки сбыта в России и Беларуси.


В отчетном периоде 2010 года ОАО «Пищевик» реализовало промышленной продукции на сумму 53406,8 тыс.грн., что на 18087,3 тыс.грн. или на 51,2% больше, чем за
2009 год. Удельный вес данного предприятия в структуре реализации промышленной продукции района составляет 69,7%. Предприятие динамично работает и стабильно наращивает объемы производства продукции. Продукция предприятия имеет стабильные рынки сбыта на Украине (представлена во всех областных центрах) и в России. За отчетный период предприятием произведено 530,4 тыс. дал. виноматериала, реализовано первичного виноматериала 430,0 тыс. дал, расфасована 3795,5 тыс. бутылок вина. По итогам работы в 2010 году предприятие получило 1105,0 тыс.грн. прибыли.


ЗАО «Болградский винзавод» за январь-декабрь 2010 года реализовано продукции на сумму 20549,8 тыс. грн, что на 5610,5 тыс.грн. или на 21,4% меньше, чем за ответствующий период прошлого года. Предприятие пока продолжает работать убыточно, за отчетный период убыток составил 1990,0 тыс.грн. За отчетный период предприятием реализовано первичного виноматериала 670,0 тыс. дал. Руководству завода необходимо продолжать мероприятия по укреплению позиции предприятия на рынке готовой продукции, проводить модернизацию производственного процесса, восстановить эксплуатацию незадействованной линии розлива вина и реализовывать продукцию под собственной торговой маркой.


Стабильно в отчетном периоде работало ООО «Велес», которое имеет в своем арсенале самое современное оборудование, обеспечивает полный цикл производства винодельческой продукции и розлив в бутылки. Предприятие хорошо зарекомендовало свою продукцию на рынке сортовых и марочных вин под торговой маркой «Колонист». По итогам 2010 года предприятие реализовало продукцию на сумму 2430,0 тыс. грн, что на 460,0 тыс. грн. или на 23,4% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Предприятие сформировало спрос на собственную высококачественную продукцию и продолжает стратегию устойчивого развития.


Снизило объемы производства ООО «КССиА», которое занимается производством строительного кирпича. За отчетный год предприятие реализовало продукции на
217,5 тыс. грн, что на 22,3% меньше соответствующего показателя прошлого года. За отчетный период произведено 203 тыс. шт. кирпича. Предприятие планирует проводить модернизацию производственной базы, после завершения, которой сможет наращивать объемы производства.

Не осуществляло производственной деятельности в отчетном периоде
ДП «Болградский мясокомбинат». Владельцами предприятия принято решение о постепенной модернизации производственных мощностей. В 1 квартале 2011 года планируется осуществлять деятельность по забою скота.

Агропромышленный комплекс


Агропромышленный комплекс является основой экономики района, поэтому вопросы рационального использования земельных ресурсов, повышения урожайности сельскохозяйственных культур являются стратегическими вопросами развития района.

Растениеводство. В 2010 году во всех категориях хозяйств района предусматривалось производство: зерна - 153,1 тыс. т.; подсолнечника - 8,0 тыс. т.; винограда - 24,0 тыс. т.; овощей - 12,4 тыс. т.

Для получения запланированных урожаев хозяйствами района было закуплено
4,9 тыс. т. минеральных удобрений в виде аммиачной селитры, карбамида, нитроаммофоски, аммофоса. Эти удобрения были внесены на площади 30,8 тыс. га.

Посевы сельскохозяйственных культур обработаны против сорняков на площади
48,8 тыс. га; против болезней – на 25,8 тыс. га; против вредителей – на 22,2 тыс. га.

На валовые сборы и урожайность сельскохозяйственных культур негативно повлияли погодные аномалии в период сбора ранних зерновых и зернобобовых культур (продолжительные дожди, которые сопровождались сильными ветрами). Вследствие этого в период сбора урожая только в сельхозпредприятиях района погибли посевы сельскохозяйственных культур на площади 3955 га. Были повреждены в разной степени от 40% до 70% посевов на площади 5783 га.


Общая сумма ущерба по району от неубранной сельскохозяйственной продукции составила 15113,7 тыс. грн., соответственно - около 16 тыс. тонн зерна.


Производство сельскохозяйственной продукции в 2010 году

по району (все категории хозяйств)



Продукция

2010 год

2009 год

2010 год

в %

к 2009 году

Площадь,

тыс. га

Урожай-ность,

ц/га

Валовый сбор (после доработки),

тонн

Валовый сбор (после доработки), факт, тонн

І. Зерновые, всего:

63,2

21,8

137890

121939

113,1

в т.ч. кукуруза

10,2

37,5

38340

19049

201,3

ІІ.Технические, всего:

16,1

14,6

23460

12828

182,9

в т.ч. подсолнечник

6,4

13,3

8480

4796

176,8

озимый рапс

9,7

15,4

14980

8032

186,5

ІІІ. Виноград (плодоносящий)

4,6

49,7

22670

26493

85,6

ІV. Овощи

1,0

158,8

16080

14205

113,2


Производство продукции растениеводства в сельхозпредприятиях по отношению ко всем категориям хозяйств в районе составляет:

- зерновые – 68,3%;

- подсолнечник – 81,0%;

- виноград – 61,0%;

- овощи – 0,2%.


Под урожай 2011 года, осенью, во всех категориях хозяйств района, посеяно озимых культур: озимых зерновых - 33,3 тыс. га; в т.ч. на зерно - 33,2 тыс. га; озимого рапса -
11,0 тыс. га

Состояние посевов озимых культур: озимых зерновых - хорошее и удовлетворительное на площади 30,45 тыс. га - 91,7%; озимого рапса - хорошее и удовлетворительное на площади 8,1 тыс. га - 73,4%.


Животноводство


В 2010 году работа в отрасли животноводства была направлена на выполнение программы стабилизации и развития животноводства Болградского района на 2006-2010 годы.

Сельхозпредприятия: ЧСП «Колос» (Виноградное), ООО «Тера-прайм», ЧСП «Колос» (Виноградовка), СП «Агро Нива», ЧП «Герюш», СПК «Криничное» включены в областную программу селекции закупки племенного молодняка лучших племенных пород. Сумма компенсации с областного бюджета составила 257 тыс. грн.

С целью изучения передовых методов ведения отрасли животноводства, хозяйства района (ОПХ им. Суворова и ООО «Агропрайм Холдинг») принимали участие в областной выставке-аукционе животных в октябре 2010 года. ООО «Агропрайм Холдинг» заняло первое место в отрасли свиноводства.


Численность поголовья сельскохозяйственных животных по состоянию

на 01.01.2011 года во всех категориях хозяйств района (голов)



Виды животных

По состоянию на 01.01.2011 г.

По состоянию на 01.01.2010 г.

+/- к 01.01.2010г.

% к 01.01.2010г.

КРС

4111

4991

- 880

82,4

В т.ч. коров

2074

2176

- 102

95,3

Свиней

20887

20883

+ 4

100,0

Овец

76978

84563

- 7585

91,0

Птицы

383479

406696

- 23217

94,3

2733902656578524.html
2734013035562490.html
2734156328880916.html
2734291640468007.html
2734385200375928.html